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落实党的十八届三中全会以来中央确定的各项改革任务,前期重点是夯基垒台、立柱架梁,中期重点在全面推进、积厚成势,现在要把着力点放到加强系统集成、协同高效上来,巩固和深化这些年来我们在解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面取得的改革成果,推动各方面制度更加成熟更加定型。 9月9日下午,中央全面深化改革委员会第十次会议召开。 十八届三中全会提出,到2020年,在重要领域和关键环节改革要取得决定性成果。距离这一关键时点的时间越来越近,多项重要改革正在加快推进。 推进制度更加成熟定型 这张改革蓝图的推进,有明确的时间表。十八届三中全会要求,到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,完成《决定》提出的改革任务,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。 据q345c无缝管检测员指出, 从今年召开的深改委会议来看,一次会议审议通过十几份文件的不在少数,改革工作在持续推进。7月召开的深改委第九次会议审议通过11份文件,其中包括《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》。8月18日《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》对外印发,给予深圳更多先行先试权限的改革文件正式落地。 制造业竞争力的提升,离不开民营企业。 据q345c无缝管检测员表示,会议审议通过了《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》,强调支持民营企业发展,要坚持和完善中国特色社会主义基本经济制度,坚持两个“毫不动摇”,营造市场化、法治化、制度化的长期稳定发展环境,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护,推动民营企业改革创新、转型升级、健康发展。 当前中国经济面临的外部环境更趋复杂严峻,稳外贸是“六稳”工作中的重要内容。 “一带一路”成为近年来我国进出口贸易的重要增长点,是出口大省“稳外贸”的拓展方向,也是国内企业“走出去”的重要着力点。前8月数据显示,我国货物进出口总值同比增长3.6%,其中我国与“一带一路”沿线国家与地区的进出口增长9.9%。 据q345c无缝管检测员指出,招商局集团海外部部长助理俞亮近期对21世纪经济报道记者表示,他们在“一带一路”沿线投资项目盈利较好。我国当前经济增速在6%左右,在主要经济体国家中居于前列,但要低于部分“一带一路”沿线国家,这里有些国家经济增速在8%-9%左右,项目投资回报较好。 促进劳动力和人才有序流动 会议审议通过了《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》。 会议强调,促进劳动力和人才有序社会性流动,是经济持续健康发展的有力支撑,是实现人的全面发展的必然要求。要破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端,创造流动机会,畅通流动渠道,拓展流动空间,健全兜底保障机制,使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。 据q345c无缝管检测员得知消息指出,根据中国宏观经济研究院研究员张林山对21世纪经济报道记者表示,十八届三中全会列出的改革任务中,很重要的一项是生产要素市场化改革。劳动力、人才作为最重要的生产要素,目前仍有些限制流动、限制发挥作用的制度性障碍,未来在户籍、人才引进等方面有望推进一些改革。现在对于大学生基本没有太多限制,但对于一些非大学毕业生,可能仍然存在社保、学历等限制,未来这些限制会越来越少。 若结合8月26日的中央财经委会议来看,中心城市和城市群的人口限制政策有望逐渐打破。这次会议指出,我国经济发展的空间结构正在发生深刻变化,中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式,增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力等。 促进人口流动和集聚,涉及一直备受关注的户籍制度改革。据q345c无缝管检测员表示,今年4月,国家发改委对外发布《2019年新型城镇化建设重点任务》,提出要继续加大户籍制度改革力度,包括城区常住人口100万-300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制;城区常住人口300万-500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件,并全面取消重点群体落户限制;对于超大特大城市,要调整完善积分落户政策,大幅增加落户规模、精简积分项目等。 “深改委会议中提到要健全兜底保障机制,可能包括最低工资、社保等系列安排。目前农民工群体社保覆盖面不太广,未来要建立覆盖全部劳动力的社保网络。此外,兜底保障机制可能还涉及基本生活保障,包括教育、医疗、住房等基本公共服务。”张林山表示。 |
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